神戸港内の釣り禁止条例の厳格化

以前から、言われていた神戸港周辺での釣り禁止条例が厳格化されたようで、神戸市の公式ページが2022年5月19日に更新されています。

内容としては、

【港湾施設の立入り制限・禁止区域】

神戸市港湾局では、船舶の入出港や港湾荷役などを行うため、神戸港の港湾施設を管理しています。

 港湾施設の使用にあたっては、使用許可が必要となっており(神戸市港湾施設条例第3条)、許可なく港湾施設を使用(立入り)することはできません。

 また、船舶の係留及び貨物の揚げ積みを行う係留施設(岸壁・物揚場)や貨物の荷捌き及び一時蔵置を行うための荷捌地・上屋については、「必要な免許、その他資格を有しないとき」は原則として使用を許可できないことになっています。

 使用を許可されていない関係者以外の港湾施設への「立入り」は、荷役作業等への支障や事故を招く恐れがあり、大変危険です。(「魚釣り」行為を含む。)

 特に、港湾施設のうち防波堤については、外洋から打ち寄せる波を防ぎ、波浪から港湾内部の安静や津波・高潮の被害から陸域を守るために設置されたものであるため、一般の方の使用(立入り)を想定した施設となっておらず、天候の急変や高波の危険がある他、海面への転落などの事故に繋がる可能性があるため、立入は原則認めてはいません。
また、遊漁船事業者による防波堤への瀬渡し行為も禁止です。

 また、神戸港は、外国との物流を結ぶ重要な国際貿易港のため、国際航海航路や国際港湾施設に対する危害行為やテロ等を防止する保安上の観点から、SOLAS条約による関係者以外の立入りを制限している区域があります。

※港湾施設の立入り制限・禁止区域|神戸市より引用


「遊漁船事業者による防波堤への瀬渡し行為も禁止です。」

ということは、神戸港の岸壁だけでなく沖堤防も立入禁止に該当します。


図では、神戸港とは言いつつも、須磨海岸まで記載はあるのだが、神戸市は垂水区までなので、垂水や舞子の情報も欲しいところです。

一応的には、こうも(下記参照)書かれていました

【神戸港での「魚釣り」】

 神戸市では、市民に安全で快適な海釣りの場を提供するため、垂水区に平磯海づり公園を設置しています。
また、神戸空港北側の親水護岸は、魚釣りを楽しんで頂ける区域ですので是非ご利用ください。

神戸港の岸壁や物揚場、護岸などは港湾施設条例第19条第1項により「魚釣り」行為が禁じられています。
また、緑地(公園)においても、同条例第28号その2第4号で鳥獣魚類を捕獲し、又は殺傷することが禁じられているため、神戸港内での「魚釣り」は禁止です。

※港湾施設の立入り制限・禁止区域|神戸市より引用


神戸市内で釣りが出来るのは
神戸空港 親水護岸平磯海釣り公園とされているのだが、
アジュール舞子などの塩屋や垂水以西の釣り場はどうなのかも知りたいところです。

現時点において「神戸港周辺での釣り」は、違法行為となってしまうので、気持ちのやり場に困りますが、くれぐれもご注意下さい。

【罰則等について】

港湾施設を許可なく使用(立入り)した場合は、神戸市港湾施設条例第44条に基づき、5万円以下の過料に処される場合があります。

 また、立入りが禁止された場所への侵入は、軽犯罪法第1条に基づき、施設侵入者は拘留または科料に処されることがある他、立入り禁止場所まで連れて行った者も幇助犯として扱われた場合は、拘留または科料に処される場合があります。


罰則に関しても、きっちり掲載されているため、自己責任の問題になってしまいます。
「ちょっとくらい・・・。」では済まされなくなるレベルに来ているので、ご注意下さい。

 

ただ、このまま泣き寝入りというわけでは無いようで、
これらの条例のために死活問題になっている渡船業を営んでおられる方々もおられ、署名活動もされています。

今後の対策のお知らせ 及び 立入禁止に関する請願署名へのご協力のお願い|神戸渡船のブログ

 

個人的には、これから高齢化に向けた雇用も踏まえて、シルバー人材などの方々に管理して頂いたりして、清掃協力金など少し有料にして徴収する仕組みで、管理釣り場のような場所がもっと増えればなぁ~と思うのですが・・・。


「みなとまち神戸」と言われているのだから、気軽に海辺で自然と触れ合える場所がたくさんあってもいいのでは?
と思う、今日このごろです。

※追記:2022.06.06.Mon

この日(6/6)の午前中に、「みなと総局 神戸港管理事務所 管理課」に改めて確認の電話をしてみました。

担当者のN様に丁寧に対応していただきました。
以下が、質疑応答の内容です


Q1:現在、PDFに載っていない部分での質問になりますが、「灘浜緑地」「なぎさ公園」「兵庫運河」など、掲載されていない場所がありますが、そちらも釣り禁止でしょうか?

A1:神戸市の「緑地(公園)においても、同条例第28号その2第4号で鳥獣魚類を捕獲し、又は殺傷することが禁じられているため、神戸港内での「魚釣り」は禁止です。」と条例にも記載されておりますように、釣りは出来ない事としております。

*************

Q2:神戸市の範囲では垂水区までだとは思うのですが、須磨海岸以西の情報が少ないのですが、そちらについてもどうなのか教えていただけないでしょうか?

A2:そのエリアにつきましては、須磨海釣り公園は閉鎖中ですが、代わりに平磯海釣り公園などがございますので、そちらをご利用いただければと思います。
また、アジュール舞子も釣りは可能なようですが、当方の管轄部署外の場所になるので、管理課においての情報配信は、行っておりませんのでご了承ください。

*************

Q3:ということは、神戸港においての規制という解釈でよろしいのでしょうか?
例えば、漁港など(須磨浦漁港・塩屋漁港・垂水漁港)については、どうなのでしょう?特に須磨浦漁港に関してはPDFを見るかぎり、外の防波堤のみ赤ラインで禁止エリアとなっているようですが?

A3:そちらに関しましても、漁港などは管轄区が異なるため、「みなと総局 神戸港管理事務所」の管轄の範囲でご説明している次第です。
神戸港の防波堤や岸壁についても国の管轄や市の管轄など別れている部分もあるので管轄によっても見解が異なってくる場合がございます。
今回の事案にあたっては、神戸港内においての条例や規制という事になります。

*************

Q4:いろいろご親切なご対応ありがとうございました。
最後に2点あるのですが、
今後、規制が緩和されるなどの見通しなどは無いのでしょうか?
また、今回の電話の内容については、サイトなどで報告しても大丈夫でしょうか?

A4:規制につきましては、そのような見通しは、いまのところございません。
報告についても大丈夫ですよ。


以上、規制に関してはこんな感じでした。

現状、神戸港での釣りは「神戸空港 親水護岸」だけか、後は乗合船やチャーターボートのように陸からではなく海の上からの釣りとなってしまっています。

理解してはいるものの、とても残念な気持ちも残っています。

釣り場Naviとしましても、釣り場難民が増えないように、これからもいろいろな釣り場の紹介や近況、釣果情報なども交えて情報発信できればと思います!

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